- Dle Gorbunenko, despre necesitatea crearii Parcului National
„Nistrul de Jos”, primul pentru R. Moldova, ati vorbit de la cele
mai inalte tribune. Si totusi, de ce se taraganeaza realizarea acestei
idei?
- In perioada in care se duceau tratative cu Fondul Ecologic Global
si Banca Mondiala, pentru obtinerea finantarii pentru proiectul
ce avea ca scop fondarea primului Parc National in Moldova, „Nistrul
de Jos” si se perfectau toate documentele corespunzatoare, a aparut
ideea crearii unei intreprinderi experimentale silvocinegetice
de stat „Talmaza”, cu o suprafata de 27 mii ha, pe acelasi teritoriu.
Intelegand ca Parcul National si intreprinderea silvocinegetica
reprezinta metode adiacente de gestiune a resurselor naturale,
Consiliul Societatii Ecologice „Biotica”, inca la 7 aprilie 2002,
s-a adresat catre conducerea tarii cu propunerea armonizarii acestor
abordari prin intermediul includerii intreprinderii silvocinegetice
in componenta Parcului National ce urma a se crea. Abia dupa trei
luni, conform indicatiilor Presedintelui R. Moldova, a fost instituit
un grup de experti, compus din persoane de rangul unu si doi ale
ministerelor si departamentelor interesate, sub conducerea viceprim-ministrului,
ministrul Agriculturii si Industriei Alimentare, D. Todoroglo.
Membrii grupului au ajuns la concluzia ca este rationala conlucrarea
Parcului cu intreprinderea silvocinegetica si au propus subordonarea
Parcului National „Nistrul de Jos”, care era in proces de creare,
Cancelariei de Stat, adica aceluiasi organ caruia i se subordoneaza
si intreprinderea experimentala silvocinegetica „Talmaza”. Astfel,
expertii au demonstrat ca este un conflict inventat! Dar pentru
a intelege acest lucru a fost nevoie de mai mult de un an si jumatate.
- Suntem unica tara din Europa care nu are un Parc National.
Probabil, dezavantajele sunt enorme?
- Aparitia primului Parc National „Nistrul de Jos” ii va permite
Moldovei sa-si ridice imaginea internationala, sa gaseasca puncte
de tangenta cu Uniunea Europeana in realizarea Strategiei paneuropene
cu privire la conservarea diversitatii biologice si peisagistice,
sa realizeze prin fapte Rezolutia pentru diversitatea biologica
a Conferintei Ministeriale „Un mediu pentru Europa” (Kiev-2003),
sa participe in calitate de partener egal in programele internationale
de dezvoltare, atragand noi investitii. Crearea primului parc
national ar permite in practica realizarea principiilor de folosire
durabila a resurselor naturale, schimbarea atitudinii populatiei
locale fata de problemele protectiei mediului inconjurator si
a ariilor protejate. In cadrul proiectului au fost elaborate mecanismele
unor astfel de interactiuni prin intermediul acordarii de granturi
catre comunitatile locale pentru realizarea lucrarilor de impadurire,
reconstructia pasunilor etc. Concomitent a demarat programul de
acordare a creditelor rurale, indreptat spre obtinerea modificarilor
structurale in agricultura si renuntarea la folosirea distrugatoare
a resurselor naturale. Aceasta experienta s-a dovedit a fi nesolicitata,
iar opinia populatiei locale, ce sustine activ crearea Parcului
National – neauzita. Guvernul a primit instiintarea Bancii Mondiale
despre faptul ca daca pana la 31 decembrie nu va fi aprobata hotararea
cu privire la crearea Parcului National, sursele neutilizate ale
grantului (cca. 650 mii dolari) vor fi anulate, iar proiectul
va fi inchis.
- Cum credeti, cine este interesat in nefondarea Parcului
National „Nistrul de Jos”?
- Chiar de la prima intrunire a grupului de experti, instituit
la indicatiile sefului statului, directorul general al Agentiei
de Stat pentru Silvicultura „Moldsilva”, dl A. Popusoi, a ocupat
o pozitie dura, cerand in forma ultimativa virarea catre Agentie
a 70-80% din suma totala a grantului Fondului Ecologic Global,
pentru realizarea lucrarilor de impadurire. Chiar daca i s-a explicat
ca scopul acestui proiect constituie fondarea Parcului National,
iar pentru Agentia pentru Silvicultura Banca Mondiala elaboreaza
un alt proiect (in prezent implementat cu succes pe teritoriul
Moldovei), aceste argumente nu au slabit fermitatea dlui A. Popusoi
de a incepe subminarea proiectului lansat de catre Societatea
Ecologica „Biotica”. Pe parcursul implementarii proiectului, conducerea
Agentiei de Stat pentru Silvicultura „Moldsilva” a depus eforturi
enorme cu scopul discreditarii proiectului privind crearea Parcului
National „Nistrul de Jos” in fata conducerii tarii. Directorul
general afirma in permanenta ca proiectul Societatii Ecologice
„Biotica” este folosit pentru spalarea banilor. Chiar daca mijloacele
financiare ale Fondului Ecologic Global al ONU nu au nevoie de
„spalare”, constituind doar cotizatiile tarilor (ceea ce demonstreaza
faptul ca dl Papusoi nu intelege esenta chestiunii date), chiar
daca proiectul este implementat sub egida Bancii Mondiale in corespundere
stricta cu procedurile acesteia, chiar daca proiectul deja a trecut
cu succes doua audite internationale, nimic nu poate opri „razboiul
sfant” al dlui Popusoi pentru o „cheltuire eficienta” a mijloacelor
banesti straine. In acest razboi se recurge fara scrupule si la
denaturarea faptelor, si la falsificarea documentelor.
Aceasta lupta crancena impotriva Parcului National a fost provocata
nu numai de fondarea intreprinderii experimentale silvocinegetice,
pe care dumnealui putea deja s-o considere proprietate a „Moldsilva”
(prin Hotararea Guvernului Nr. 1318 din 29 noiembrie 2004 intreprinderea
experimentala silvocinegetica de stat „Talmaza” a fost transmisa
de sub jurisdictia Cancelariei de Stat sub jurisdictia „Moldsilva”),
dar si de tendinta de a nu permite nici un control asupra activitatii
Agentiei de Stat pentru Silvicultura. Pentru aceasta A. Popusoi
a construit „un stat in stat”, ceea ce a fost mentionat chiar
si in Hotararea Guvernului Nr. 1646 din 19 decembrie 2002.
Proiectul Hotararii Parlamentului „Privind crearea Parcului National
„Nistrul de Jos” a fost examinat de Guvern mai mult de un an.
La 11 iunie 2004 aceasta Hotarare a fost publicata in Monitorul
Oficial si transmisa Parlamentului. In aceasta perioada Parlamentul
a reusit sa aprobe inca doua hotarari care prevad crearea Parcului
National „Nistrul de Jos”. Dar atunci cand proiectul hotararii
a fost transmis in Parlament, chestiunea privind fondarea Parcului
National a fost inlocuita cu discutii referitoare la utilizarea
mijloacelor banesti din cadrul proiectului „Conservarea biodiversitatii
ecosistemului Nistrului Inferior”, implementat de catre Societatea
Ecologica „Biotica”. Nimeni nu isi amintea de Parcul National.
Deputatii erau interesati cum au fost folosite sursele financiare
pe parcursul a 2 ani, cine a permis gestiunea unei astfel de sume
de catre un ONG etc. Folosind in calitate de sursa de informatie
numai zvonurile furnizate cu darnicie de catre dl A. Popusoi,
mizand pe ideea precum ca „Biotica” are intentia, prin intermediul
hotararii Parlamentului, „sa legalizeze cheltuielile absolut ilegale
din cadrul proiectului”, majoritatea parlamentara comunista a
decis scoaterea chestiunii date din discutie. De patru ori subiectul
„Privind crearea Parcului National „Nistrul de Jos” a fost inclus
pe ordinea de zi a sesiunii Parlamentului si de fiecare data a
fost exclus fara a se lua vreo decizie asupra acestuia.
- Care este reactia comunitatii, cum privesc oamenii tergiversarea
lucrurilor?
- Populatia locala sustine pe larg crearea Parcului National si
se implica activ in implementarea acestuia. In adresa Guvernului,
Parlamentului si Presedintelui au parvenit mai mult de 30 de somatii
din partea consiliilor locale si cel raional, a primarilor, organizatiilor
neguvernamentale si cetatenilor cu apelul de a urgenta aprobarea
hotararii cu privire la crearea Parcului National, dar temerile
„grupului de sustinere” a vanatului s-au dovedit a fi mai puternice.
In pofida prevederilor Legii Republicii Moldova Nr. 190-XIII din
19 iulie 1994 „Cu privire la petitionare”, nici la o petitie catre
Parlament si Presedinte, cu privire la problema Parcului National
„Nistrul de Jos”, nu a fost oferit raspuns, nici chiar formal.
- Totusi, care sunt perspectivele proiectului?
- Din pacate, nu sunt perspective. Finantarea este stopata. Banca
Mondiala pregateste documentele pentru inchiderea proiectului.
Pentru conformitate:
Delia MORARU
http://ppnatura.org/html/2005/01/05g.php
|